淺析民營經濟之特征

作者:陳春光 責任編輯:潘萬培 信息來源:民建安徽省委網站 點擊量:6325 發布時間:2017-05-24 10:48:37

 

黨的十八屆三中全會把民營經濟提到了更加重要的位置,強調“必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力”。民營經濟之所以能夠在中國被正式提出并被大家所認可,一定存在著一種與客觀相對應的獨特的經濟物質形態,因此,它一定能夠被理論所解釋。民營經濟的概念在市場經濟發達國家中是很難找到的。因為在市場經濟的世界里,民營經濟就是經濟活動的主體,西方經濟學的一切前提都是以民營的經濟為基礎。從經濟學的一般意義上講,民營經濟就是按照商業原則和市場規則運作的微觀經濟組織形式。從產權和企業理論的角度看,民營經濟至少有以下幾個特征:

一是民營經濟一定是以贏利為唯一目標的。即它完全是依市場原則來運作的一種經濟組織形式,這同國有企業有時需要承擔一定的非贏利性任務相區別。

二是民營經濟治理結構的形成是建立在純粹經濟利益關系基礎上的。不管民營經濟的產權結構是多元的還是單一的,其產權關系一定是比較清楚的。在這種產權關系和產權制度的基礎上形成的治理結構,基本能夠代表各方出資人和利益相關者的利益,并會形成較為合理的約束和監督制度,這同國有企業建立在產權關系不明晰基礎上的政府化、家族化傾向的治理結構形成鮮明對比,也同一些純私營企業單一的產權結構以及家族化治理結構不盡相同。

三是民營經濟擁有較為靈活的內部用人和分配激勵機制。由于民營經濟必須時刻面對市場的檢驗,只有持續不斷地實現贏利才能生存下去。因此,民營經濟會在人員的使用和配置上盡量做到人盡其才,拒絕冗員,并通過激勵、監督等有效的控制手段挖掘其最大潛力。而國有企業的內部用人和激勵機制,由于種種原因現在仍然無法按照經濟原則實現有效配置。由此可見,民營經濟并不完全等同于私營經濟,也并不完全不包括公有經濟。民營經濟與國有經濟不同,它有有效的激勵機制和制約,與市場機制自然和諧,在追逐利潤最大化動力的驅使下,會導致資源的合理配置和不斷的技術創新。(作者:民建會員、淮南市大通區政協常委、淮南電信大通區營業部主任 陳春光)


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